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北京: 觀光小兩會遞橄欖枝 北京繼續裝死

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近日中國宣布將恢復上海和福建團客赴台踩線團,陸委會主委邱垂正表示,兩岸觀光的相關事宜應盡速透過兩岸的”小兩會”進行溝通,由台旅會和海旅會協商,讓兩岸觀光能順利進行。 為什麼“小兩會”的溝通至關重要呢? 疫情前的兩岸觀光問題解決了嗎?


改善中客團亂象 政府是旅行業者靠山

疫情前,馬當局開放中客來台觀光,並大肆宣傳將給台灣帶來幾百億的觀光收入。 但曾幾何時,媒體上看到的是這樣的一些標題:“中客零團費、導游自己賺”、“導游宰中客,台灣旅游業已玩完”、“中客團起的比雞早、吃的比豬差、坐車坐到眼發白!”、“大陸旅行社惡意欠款上百億”等。


還來不及思考為什麼會這樣? 疫情讓兩岸交流劃下“暫停鍵”,這種經濟學的“托拉斯(一條龍)”的現象,過去國民黨政府不僅束手無策甚至飲鴆止渴,直到現在還想推銷這項政策,疫後的兩岸交流觀光還要重蹈覆轍嗎? 兩岸觀光交流要重新恢復,必須面對問題,不能不協商兩岸旅游品質、旅游安全等內容。

中共掌握源頭管理 舉國體制無往不利

中國於2025年1月宣布“將”開放福建、上海居民到台灣旅游,但是,面對可以直接控制旅游人數的中國政府,業者如果沒搞懂與中國相適應的對口單位,這叫不明就裡或盲人摸象。我國觀光業者所面對的競爭對手並非民間業者,而是中共的“非正常市場邏輯”,即兩岸觀光業的往來是不公平競爭的環境。

眾所周知,在中國有資格辦理來台業務的旅行社都是特許事業,以中國國際、中國國旅、中青旅三大國營系統為主。 台灣旅行業者必須有中國“組團社”人脈才攻得進去,應酬、退傭、招待、尋租讓台灣地接社經營組團社的“無形成本”很高,這塊也常是兩岸買辦的禁臠。 其中地域之別,一家台灣地接社(在地接待旅行社)可以拿到2至3家中國組團社就很不錯,經營台辦關系也很重要,因為簽證下不來,台辦可以幫忙喬。

然而,中國海外“組團社”清一色是中共黨政軍把持,這些黨政軍組織成立許多大型旅行社做境外旅游,觀光行程全由中共控制,透過與台灣地接社的“結對子”,審核地接社背景和政治傾向,中共的關系邏輯清楚,用訂單來“統戰”控制,“歸口管理”自然水到渠成。

中客團制造兩岸仇恨弱弱相殘裂解分化


在中共“歸口管理”下,台灣旅行社只能競相降價搶團,大旅行社降價殺小旅行社,小旅行社跟隨再降價搶團。 若沒有政府把關,中國“組團社”延遲付款,接中客團要備天價周轉金,惡性循環,台灣旅行業者敢怒不敢言。 不管是菠蘿穌回扣50%,茶葉回扣50%⋯,這樣搞下去,台灣觀光會好,真是見鬼了。

獨占的中國“組團社”,剝削台灣完全競爭的地接社,台灣的地接社剝削弱勢的導游,導游再幫藝品店、免稅店、推銷商品,收傭金、回扣,剝削中客,中客再埋怨台灣“最美的風景是人”,造成對台灣的負面形象,然後吃虧的台灣旅行社、導游、飯店、餐廳認為中國人“吃人不吐骨頭”,兩岸的仇恨、怨氣就這樣悄悄的在累積。

除了一條龍生意外,中客團也有一些是從事與許可目的不符、行蹤不明、逃漏稅等情況,這都要檢視及改善,否則又重蹈旅游“一條龍”問題。




觀光“小兩會”是兩岸雙方商定,負責處理中客來台旅游議定事項(含旅游安排、旅游品質、權益、安全保障及緊急事故、突發事件等)的專責單位。 圖:AI制圖

幸存者偏差 小兩會的重要性不言可喻

在過去兩岸觀光業的不公平競爭環境下,許多業者紛紛將中國禁團令歸責於政府,並非事實,而是這些觀光業者的獲利直接受中國政府政策影響所致。 觀光“小兩會”是兩岸雙方商定,負責處理中客來台旅游議定事項(含旅游安排、旅游品質、權益、安全保障及緊急事故、突發事件等)的專責單位,重要性不言可喻。

眾所周知,疫後中國人的旅游模式有變,昔日“大富豪”變成“特種兵”旅游,業者對擺脫低價團的渴望,反而越來越強烈。 “小兩會”是兩岸商定兩岸觀光的專責單位,涉及公權力且行之有年。 經由“小兩會”的溝通、把關,國人對恢復中客來台觀光後的穩定、品質、公平、安全等問題,才能放心。
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